来源：央视新闻客户端

为切实保护用户合法权益，更好发挥非银行支付机构服务实体经济作用，近日中国人民银行出台《非银行支付机构监督管理条例实施细则》，为支付机构规范健康发展提供有力制度保障。

实施细则明确了行政许可要求，细化了支付机构设立、变更及终止等事项的申请材料、许可条件和审批程序，持续提升监管规则透明度，优化营商环境。

实施细则规定用户权益保障机制和收费标准调整要求，充分保护用户知情权、选择权。此外，在过渡期安排方面，实施细则明确，已设立支付机构应在过渡期结束前，达到有关设立条件、净资产与备付金日均余额比例等要求。过渡期为实施细则施行日至支付业务许可证有效期截止日，不满12个月的，按12个月计。

中国人民银行支付结算司司长 严芳：《实施细则》明确了新旧支付业务类型的“一一对应”关系，各类旧业务类型均可归入新业务分类中，不改变支付机构原有的经营范围。同时，各种新业务类型也可以根据《条例》和《实施细则》等有关规定，找到适用的业务规则，确保“有法可依”。

（总台央视记者 张道峰）