两会圆桌丨持续深化改革开放增强发展动力活力！代表委员热议全州高质量发展

1月30日起

红河州正式进入两会时间

前来蒙自开会的

州人大代表和州政协委员们

围绕过去一年取得的成绩和今年的发展

谈感想、话发展、谋良策

广泛凝聚共识、汇聚奋进力量

改革开放是推动经济社会高质量发展的关键一招，进入新时代，用好改革开放这个重要法宝，才能释放内需潜力、激发市场活力、增强内生动力，充分激发现代化建设的动力活力。

中国（云南）自由贸易试验区红河片区

开放创新　提升实力

2023年，全州坚持优势在区位、出路在开放，坚定不移深化改革、扩大开放，获得了改革创新能力增强、对外交往持续加强、开放发展效益显现的良好局面。一年来，创新提出“口岸腹地一体化”发展思路，启动跨境物流运输“两到底一平台”模式，河口口岸成为2023年全省首个出入境人员、出口货运量双双突破“百万”指标的口岸。

货物运输车辆从北山口岸快速通关胡涛摄

“3项改革经验在全省复制推广，全年口岸出入境人员超过411万人次，口岸进出口贸易额超过165亿，新签约总投资3000万元以上项目21个，新设企业增速达118%。”作为红河改革开放的重要前沿，自贸试验区红河片区在过去的一年里积极应对经济下行压力，充分发挥大胆试大胆闯自主改的优势，坚定不移地扩大高水平对外开放，以制度创新赋能“资源经济、园区经济、口岸经济”发展壮大。

州政协委员、自贸试验区红河片区管委会综合服务中心主任向伟

扛实“为国家试制度、为地方谋发展”的重大使命是片区主动担当的表现，在新的一年里，应该加快推进沿边产业园区和跨境产业园区建设，抓实消费电子、轻纺加工、东盟特色商品加工、跨境服务业4大产业链的建链补链，主动承接东部产业转移。用好省州赋予的管理权限，聚焦沿边、跨境特色，重点推进跨境物流、跨境贸易、跨境人力资源等领域的改革创新，深化“五极”营商环境示范行动，厚植营商沃土、筑巢引凤，为推动红河片区高质量发展作出应有贡献。

州人大代表、河口县人大常委会党组副书记、副主任苏东才

在新的发展阶段，河口应该聚焦壮大口岸经济和沿边产业园建设，奋力在实现更高水平沿边开放和沿边产业体系建设上取得更大突破。全力推动中国坝洒-越南巴刹红河界河公路大桥和坝洒监管区建设，提升新店、坝洒两个通道开放水平，推进智慧口岸2.0建设，破解口岸通关便利化中的难点堵点问题，立足“沿边”和“跨境”两大优势，大力推行“边境仓+保税仓+海外仓”模式，跟踪服务药食同源商品进口通关便利化改革，优化跨境运输模式和通关便利化模式，持续深化边民互市改革，下活边民互市进口商品落地加工这盘旗，让边民互市落地加工贸易成为对外贸易新的增长点，奋力推动河口口岸经济健康快速发展。

注入动能　激发活力

改革开放是破解发展难题的关键，也是持续释放经济社会发展动能的必由之路。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展稳定任务，如何推动新时代改革开放走得更稳、走得更远，更高水平变得至关重要。

红河综合保税区胡彦辉摄

2023年，在州委州政府的正确领导下，全州改革开放释放出澎湃动能，推动全州经济加速发展：全州粮烟协同发展试点成效明显，国有企业利润总额增长17.5%，新增减税降费及退税缓费超51亿元，全州经营主体达48.61万户、净增8.98万户，新增“四上”企业307户、为近十年来最多；设立省级绿色食品中越双边国际联合实验室、智慧物流（中越）国际联合实验室，培育创新型中小企业35户、专精特新中小企业20户、高新技术企业28户。

蒙自经济技术开发区里的云锡冶炼厂

党的建设全面加强，公司治理体系持续完善，企业经营机制深度转换，下属的餐饮服务公司、旅投公司等14户企业实现盈利，整个集团公司总收入实现扭亏为盈，经济效益明显提升。这是个旧市产业开发集团的改革成效，国企改革发展三年行动有效推进以来，该集团作为改革行动的对象之一，经过努力取得了明显的成效，让曾经亏损不断的老国企重组之后焕发出新动能。

州人大代表、个旧市产业开发集团有限公司董事长张建

2024年，集团将聚焦国企实体化转型抓好企业的经营管理，围绕锡都饭店“老字号”餐饮品牌、温泉旅游资源开发、医疗康养等方面积极谋划推进项目，进一步提高企业核心竞争力，增强核心功能，引领企业不断向产业链和价值链高端迈进。

医疗教育就业等是基本民生，解决好了民生问题必定会为发展增添动能，为经济发展注入活力。

州政协委员、屏边县政府副县长杨盈盈

持续深化医药卫生体制改革，不断提升基层医疗服务水平，实现城乡卫生健康融合发展是全州全面深化改革不可忽视的部分。她建议进一步落实好新时代党的卫生与健康工作方针，围绕“县级强、乡级活、村级稳、上下联、信息通”目标，全面推进临床服务五大中心建设，建设薄弱专科，打造重点专科，整合优化医疗卫生资源，创新医防融合服务新模式，推动乡村医疗新发展，构建分级诊疗新格局，建强县乡村三级服务网，推动形成覆盖生命全周期、健康全过程的整合型医疗卫生服务体系。让群众就近就便享有更加公平可及的疾病预防、治疗、康复、健康促进等健康服务，为健康红河建设提供有力保障。

记者：王美红文/图

责编：文娟